總序
發(fā)展是第一要務，是解決一切問題的根本和關鍵。
北海是中國南方一座美麗的濱海城市，區(qū)位優(yōu)越獨特、自然資源豐富、開放歷史悠
久、文化底蘊深厚。長期以來，北海的開放與發(fā)展，曾經(jīng)有過令人矚目的輝煌，也有過
讓人無奈的沉寂。幾度潮起潮落之后，如何在歷屆班子、歷任領導及全市人民長期努力
的基礎上，盡快實現(xiàn)跨越發(fā)展，開創(chuàng)北海科學發(fā)展新局面？珠城人民在期盼，上級領導
在關心，眾多客商在關注，這成為北海市委、市政府的首要任務和重大課題。
2009年，面對國際金融危機的沖擊，市委認為形勢嚴峻、政策寬松，挑戰(zhàn)巨大、機
遇難得，必須突出發(fā)展主題，迎難而上，加快發(fā)展，鮮明地提出：用發(fā)展來統(tǒng)一思想、
用發(fā)展來堅定信心、用發(fā)展來凝聚力量、用發(fā)展來改善民生、用發(fā)展來解決問題、用發(fā)
展來維護穩(wěn)定。在2009年中石化北海煉油異地改造（20萬噸/年聚丙烯）、中電北海產(chǎn)業(yè)
園以及臨港產(chǎn)業(yè)項目等取得重大突破的基礎上，2010年1月，北海市委九屆八次全會作出
了實施北海三年跨越發(fā)展工程的重大決策：一年繼續(xù)打基礎、兩年明顯見成效、三年實
現(xiàn)大跨越，努力把北?；窘ㄔO成為區(qū)域性國際化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚基地、旅游商貿(mào)物流
中心、開放合作重要平臺和生態(tài)宜居文明城市。這一重大決策，思路清晰、決策科學，
目標明確、措施有力，鼓舞人心、催人奮進。
只有真抓實干才能推動科學發(fā)展，只有把事干成才能實現(xiàn)科學發(fā)展，只有造福百
姓才能體現(xiàn)科學發(fā)展。三年來，北海市委、市政府團結帶領全市人民，把科學發(fā)展觀的
普遍性要求與北海發(fā)展的具體實際緊密結合起來，堅持“真抓實干、把事干成、造福百
姓”的理念，落實“科學謀劃、方向正確、方法得當、上下一心、真抓實干”的要求，
奮力實施北海三年跨越發(fā)展工程，用勤勞和汗水推動了北海跨越發(fā)展，用心血和智慧譜
寫了歷史新篇章。今日北海，發(fā)展提速、實力大增、魅力綻放、前景廣闊，進入了產(chǎn)業(yè)
帶動跨越發(fā)展新階段，充分顯示了廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的活力與生機，成為跨越發(fā)展
的典型市。
三年的拼搏、三年的探索、三年的豐收，值得載入北海發(fā)展的史冊。在即將收獲累
累碩果之際，我們編輯出版“北海跨越發(fā)展叢書”。其中《跨越之路——北海三年跨越
發(fā)展紀實》，通過簡練的文字敘述和直觀的照片展示，真實記錄了北海三年跨越發(fā)展的
歷程；《突圍與跨越——北海三年跨越發(fā)展的實踐與啟示》則是專家學者研究北海三年
跨越發(fā)展的理論成果；《媒體見證北海三年跨越發(fā)展》，收錄了近年來國內(nèi)主流媒體報
道北海三年跨越發(fā)展實踐的文章。編輯出版“北?？缭桨l(fā)展叢書”，旨在記述北海人民
實施北海三年跨越發(fā)展工程的生動實踐，展示北海三年跨越發(fā)展的巨大成就，宣傳北海
的新變化、新面貌、新形象，激勵全市廣大干部群眾在新的起點上繼續(xù)推動北海更好、
更快發(fā)展。
憶往昔，崢嶸歲月稠。在實施北海三年跨越發(fā)展工程的生動實踐中，勤勞智慧的北
海人民在黨的領導下，從北海地處西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的實際出發(fā)，解放
思想、開拓奮進、團結拼搏，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績，探索出了一條“產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展、
文化引領持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的發(fā)展路子。面對北海要在廣西率先全面建成
小康社會的新任務，需要我們準確把握基本市情，認真回顧發(fā)展歷程，不斷總結成功經(jīng)
驗，以體現(xiàn)對歷史的尊重，并從中獲得有益的啟迪，以便我們在黨的十八大精神的正確
指引下，更好地堅定信心、凝聚力量，共同譜寫北海發(fā)展的新篇章。
中共北海市委書記、市人大常委會主任 王小東
2013年1月
