出版說(shuō)明
自秦始皇設(shè)置郡縣制以來(lái)，縣一直都是國(guó)家行政結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)單元，歷兩千余年而未有大的改變。降至民國(guó)，孫中山將『縣』視為『建設(shè)中華民國(guó)之礎(chǔ)石』，重視縣政建設(shè)的思路一以貫之。抗戰(zhàn)期間，國(guó)民政府一度移都重慶，西南地方治理也受到極 高的重視。四川省民政廳的職員利用工作閑暇創(chuàng)設(shè)《縣政月刊》。該刊于1942年2月創(chuàng)刊，于每月底刊行。
《縣政月刊》內(nèi)容較為集中，主要聚焦五個(gè)方面的問(wèn)題：闡發(fā)建設(shè)理論、討論實(shí)際問(wèn)題、報(bào)道重要資料、提高讀者研究興趣、增進(jìn)縣政工作效率。尤其注重探討三民主義與縣政實(shí)際問(wèn)題、地方自治問(wèn)題，介紹、搜集縣政相關(guān)法令規(guī)章等內(nèi)容，以便于各界人士交流知識(shí)。其主要的訂閱用戶為檔案館、學(xué)校等。
以今天的目光來(lái)看，《縣政月刊》所刊登文章的篇目分類反映出主刊者顯著的技術(shù)官僚思維。卷首開(kāi)篇多登載四川省民政廳胡次威廳長(zhǎng)為近期重要法令規(guī)章、著作文章等撰寫(xiě)的弁言。其每期多圍繞某一特定主題組稿行文，在探討戶口普查、戶政制度、行政會(huì)議、警政建設(shè)督導(dǎo)、保民會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)造產(chǎn)、民意機(jī)關(guān)建設(shè)等重大事項(xiàng)時(shí)，編輯會(huì)按照事件前瞻、事件概述、事件總結(jié)檢討、相似情況類比等模塊進(jìn)行編組。若主題之外仍有篇幅，則會(huì)在附錄中再刊登統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、法令匯編作為佐證及輔助材料，以便讀者從宏觀上盡可能掌握更多的情況。至1945年，為解決前期刊文缺少面向基層的可操作性案例文章這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，《縣政月刊》又新辟《縣政隨筆》與《縣政信箱》兩個(gè)專欄。前者專門(mén)記載長(zhǎng)篇大論之外的實(shí)際問(wèn)題，后者用以解答縣政工作中的具體疑難狀況。
民國(guó)時(shí)期的地方自治運(yùn)動(dòng)涉及縣府內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革、區(qū)劃調(diào)整、土地調(diào)查與賦稅改革、公共設(shè)施更新等方面，目的在于促成將傳統(tǒng)上由鄉(xiāng)紳治理的『縣』轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒俜蕉綄?dǎo)下的自治『縣』?！犊h政月刊》主刊者從自身工作的實(shí)際出發(fā)，對(duì)所編輯的內(nèi)容十分重視，且?guī)缀踉诿科诳闹卸紡?qiáng)調(diào)官方督導(dǎo)的重要性和必要性，并且為此展開(kāi)了多個(gè)維度的技術(shù)驗(yàn)證和路徑設(shè)計(jì)。但遺憾的是，受制于歷史現(xiàn)實(shí)與國(guó)民黨政府自身的專制主義本質(zhì)，《縣政月刊》中理想化的諸多設(shè)計(jì)在實(shí)際執(zhí)行中收效甚微。
《縣政月刊》在當(dāng)時(shí)發(fā)行范圍即較為有限，在戰(zhàn)時(shí)受物質(zhì)條件所限，印刷質(zhì)量也高下不齊，現(xiàn)下收藏與保存亦面臨較多困難。本次主編將所收集到的期次集中影印行世（缺期：第一卷第三期，第一卷第五期；第二卷第一期，第二卷第二期，第二卷第七期，第二卷第八期，第二卷第十期；第三卷第一期，第三卷第二期，第三卷第四期，第三卷第六期，第三卷第十、十一期合刊；第四卷第四期，第四卷第九期，第四卷第十一、十二期合刊；第五卷第二期，第五卷第三期，第五卷第四期，第五卷第九、十、十一期合刊等。容后條件許可再行補(bǔ)編），以便利學(xué)者們的研究，為學(xué)術(shù)界深化對(duì)民國(guó)時(shí)期縣政研究的認(rèn)識(shí)提供一些資料支撐。
