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本選題是在作者博士論文基礎上修改而成的。論文主要圍繞我國獨立學院的產權問題展開，運用政策分析、文獻法等多種研究方法，著重探討了獨立學院的產權主體、產權結構和產權分割等，在此基礎上提出了獨立學院產權政策調整的目標是明確出資者的所有權、落實法人財產權，獨立學院產權政策的原則是總體穩(wěn)定、適度微調、因地制宜、 分類指導。

產權清晰是混合所有制職業(yè)院校發(fā)展的經濟基礎。獨立學院是混合所有制職業(yè)院校的重要組成部分。一方面，獨立學院是混合所有制辦學的典型代表；另一方面，獨立學院正在向應用型本科轉型。因此，對獨立學院產權問題的研究，將有利于混合所有制職業(yè)院校的發(fā)展。

萬衛(wèi)，湖北工業(yè)大學職業(yè)技術師范學院講師，華東師范大學博士后，近5年在《江蘇高教》《研究生教育研究》《現(xiàn)代教育管理》《職業(yè)技術教育》等雜志上發(fā)表論文十余篇，主持省級科研項目3項。

１　 緒論 １ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

１.１　 研究背景與意義 １ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

１.２　 核心概念 ５ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

１.３　 研究設計 ９ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

２　 產權與獨立學院產權 １６ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

２.１　 產權及其意義 １６ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

２.２　 獨立學院產權及其影響 ２９ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

小結 ３８ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

３　 獨立學院產權政策的形成與特點 ４０ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

３.１　 獨立學院的發(fā)展歷程 ４０ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

３.２　 獨立學院產權政策的形成 ５０ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

３.３　 獨立學院產權政策的特點 ５７ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

小結 ６３ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

４　 獨立學院的產權主體及其關系 ６４ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

４.１　 獨立學院的產權主體及其構成 ６４ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

４.２　 獨立學院產權主體之間的關系 ７２ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

４.３　 獨立學院產權主體的權益訴求與博弈 ７６ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

小結 ８５ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

５　 獨立學院的產權結構 ８６ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

５.１　 獨立學院產權結構的種類及其特征 ８６ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

５.２　 獨立學院產權結構存在的問題及其成因 ９９ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

小結 １０８ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

６　 獨立學院的產權分割 １０９ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

６.１　 獨立學院產權分割的邏輯與方式 １０９ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

６.２　 獨立學院產權分割的問題與障礙 １１８ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

６.３　 獨立學院產權分割的現(xiàn)實矛盾 １２４ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

小結 １３２ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

７　 獨立學院產權政策的調整與保障措施 １３４ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

７.１　 我國獨立學院產權政策調整的主要任務 １３４ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

７.２　 保障措施 １４６ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

小結 １５５ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

８　 余論　 獨立學院治理的改革 １５６ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

８.１　 治理與獨立學院治理 １５６ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

８.２　 獨立學院治理的歷史演進 １６７ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

８.３　 獨立學院治理的現(xiàn)狀分析 １７２ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

８.４　 獨立學院治理改革的策略 １８１ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

后記 １８９ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

參考文獻 １９１ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺

附錄 ２０２ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 　 　

附錄１　 «關于規(guī)范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立 學院管理的若干意見 » ２０２ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 　 　

附錄２　 «獨立學院設置與管理辦法» ２０６ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 　 　

附錄３　 «中華人民共和國民辦教育促進法» ２１５ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 　 　

附錄４　 «中華人民共和國民辦教育促進法實施條例» ２２４

本選題既具有重要的現(xiàn)實意義，又具有重大的理論價值。對于獨立學院而言，產權不清一直困擾著其發(fā)展。對于理論界而言，獨立學院產權究竟如何分割，爭論也比較激烈。本選題通過對獨立學院產權所涉及的幾個核心問題進行討論，既有利于獨立學院的快速發(fā)展，也有利于澄清人們思想上的混亂。